國內Q235NH耐候板鋼鐵出口越來越難

彭博社11月4日報道稱，美國商務部將對進口自中國的部分耐蝕鋼征收最高達236%的關稅，這一稅率是根據其所獲知的中國政府補貼而確定的。

美國商務部稱其初步調查發現，鞍鋼集團香港有限公司、寶鋼集團、河北鋼鐵集團、常熟科弘材料科技有限公司、邯鄲鋼鐵集團這五家中國出口商所獲得的政府補貼比例高達235.66%。此外，燁輝（中國）科技材料有限公司等其他企業亦獲得了26.26%的補貼。

美國政府認定，這對美國鋼鐵業造成了實質性損害。因此，美國海關邊境保護局將按照指示，根據這些公司所獲補貼比例來要求它們繳納關稅。

道瓊斯消息稱，此決定立即生效，如果明年1月做出的最終裁決也贊成征稅，那么這一關稅料將實施五年。

“一般進口關稅也就百分之十幾，236%的稅率明顯過高。”分析師王國清告訴界面新聞記者，這將逼迫國內企業減少出口至美國的耐蝕鋼數量，并尋找其他出口途徑和渠道。

事實上，中國出口至美國的鋼鐵數量正在減少。蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示，2014年，中國出口至美國鋼材340.08萬噸，占2014年全部出口量9738.38萬噸的3.5%；今年1-9月，中國出口至美國鋼材208.48萬噸，占同期全部出口量的2.5%。從今年前九個月的出口數據看，美國是中國的第十大鋼鐵出口目的國。

盡管如此，中美之間的鋼鐵貿易摩擦依然在增加。2014年，美國對中國鋼材發起了一起“雙反”調查，調查品種為碳鋼合金盤條。今年前九個月便有兩起，分別是6月24日對鍍鋅板產品，以及8月18日對冷軋鋼板產品發起的“雙反”調查。

其中，2014年的調查終裁是對河北鋼鐵、沙鋼、日照鋼鐵、本溪鋼鐵等鋼企征收106.19%-193.31%不等的關稅，而對今年的兩起貿易調查，美國國際貿易委員會均做出了反傾銷和反補貼產業損害肯定性初裁。

今年以來，以美國鋼鐵公司（U.S.SteelCorp.）為首的六家美國鋼鐵生產商向美國商務部提起了三項貿易申訴，上述調查結果則是這三項申訴中的首個裁定。

美國鋼鐵企業指控，來自中國等海外生產商的產品以低價涌入美國市場，把鋼鐵價格拉低至九年低點，造成31%的美國鋼廠產能被迫閑置。目前，美國基準熱軋鋼卷價格為每噸393美元，較年初下跌了逾1/3。

今年6月，部分美國鋼鐵企業向美國政府“喊冤”，稱從中國、印度、意大利和韓國進口的耐蝕鋼價格過低，傾銷差額從70%-120%不等，進口數量從2012年的150萬噸至2014年的275萬噸，漲幅達85%。

美國鋼企認為，包括中國等在內的國家出口的鋼材價格之所以低，是因為獲得了大量政府補貼。上述調查結果顯示，中國是對鋼鐵出口補貼最多的國家。此外，意大利、印度和韓國企業亦分別最高享有38.4%、7.7%和1.4%的政府補貼，而美國企業并不享有這樣的補貼。