河北再表決心：2017年全省PM2.5較2013年降低25%

距離2017年底還有2年多，但河北似乎感受到大氣污染治理的壓力，將進行“深入治理”。日前，通過《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017年)行動方案》再表決心：2017年全省PM2.5較2013年降低25%。這也是國家“大氣十條”提出的任務。

在這份提出40條治理大氣污染措施的方案中，“到2017年煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸”也再次被提出。而據經濟觀察網記者了解，作為用煤大省，這一減煤任務并不容易完成。居民燃燒潔凈煤積極性欠佳、天然氣等能源替代不足問題都是阻礙。

與減煤相應的是壓鋼，即壓縮Q235NH耐候板鋼鐵產能。截至2013年，河北的粗鋼產量已連續12年位居全國首位，當時鋼鐵產能為2億噸。但鋼鐵是耗能和污染大戶，大氣治污的壓力下，壓鋼難免。在國務院此前提出的五年內壓縮8000萬噸鋼鐵產能中，河北獨占6000萬噸，需在2017年完成。河北省發改委提供的信息顯示，爭取到2018年底，全省有冶煉能力的鋼鐵企業數量減少60%左右，組建15家左右企業集團，產能占全省的90%以上。

河北省發改委提供信息還顯示，針對該省鋼鐵產業布局不合理的現實狀況，河北省調整產業布局調整，有選擇的向沿海臨港和有資源優勢地區適度轉移產能，沿海臨港和資源優勢地區鋼鐵產能比重提高到70%，推進城市Q235NH耐候鋼板鋼廠搬遷。石鋼搬遷、唐山渤海集團搬遷、武安圍城企業搬遷、首鋼京唐二期和承德釩鈦基地重大布局調整項目工作，是“近期重點抓好的工作”。

壓鋼對河北而言，是一份“沉甸甸”任務。河北省發改委向經濟觀察網記者表示，產業結構調整和壓縮鋼鐵水泥等過剩產能，影響該省GDP增速1.7個百分點，影響40萬人就業。

河北省發改委提供的信息顯示，河北希望國家提供多方面的支持。比如，建立國家層面的協調機制，“建議參照攀西釩鈦基地省部聯席會議機制的方式，建立由國家發改委牽頭、有關部委和河北省政府參加的省部聯席會議機制，定期研究和協調解決河北省鋼鐵產業結構調整的重大問題”。

資金支持對河北不可或缺。河北省發改委表示，懇請協調財政部、人民銀行、銀監會、國家開發銀行等，參照棚戶區改造政策，對《河北省鋼鐵產業結構調整方案》(以下簡稱《方案》)布局調整項目給予政策性低利息(基準利率下浮10%)、長周期(不少于10年)貸款支持；對項目資本金不足的，根據企業申請，按照最多不超過資本金額度50%的比例給予軟貸款支持?！斗桨浮穬软椖扛潘憧偼顿Y1932億元，需銀行貸款1075億元。

此外，河北省發改委表示，希望國家協調商業銀行針對河北省鋼鐵產業結構調整設立中長期專項信貸規模，并將授信權限下放到省級分行，采取循環貸款方式，支持河北省鋼鐵產業結構調整；協調人民銀行等部門，支持河北省鋼鐵企業發行企業債、并購債、項目收益債、公司債等募集資金；協調財政部設立每年不少于20億元的河北鋼鐵產業結構調整基金，專門用于支持河北的鋼鐵產業結構調整。

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